Ultimele noutati în materie de ajutor de stat

1. Cadrul Temporar pentru măsuri de ajutor de stat Cadrul Temporar pentru măsuri de ajutor de stat („Cadrul Temporar”) a fost adoptat la 19 martie 2020 de către Comisia Europeană („Comisia”) și ulterior modificat la 3 aprilie 2020, 8 mai 2020 și, cel mai recent, la 29 iunie 2020. Având ca principal scop diminuarea consecințelor negative ale epidemiei de COVID-19 asupra economiei UE, Cadrul Temporar urmărește asigurarea lichidităților suficiente pentru întreprinderi și continuarea activității economice. Sprijin extins la microîntreprinderi și întreprinderi mici, inclusiv start-up-uri, care aveau dificultăți financiare la 31 decembrie 2019 Pentru a nu denatura concurența, ca regulă, Cadrul Temporar nu se adresează companiilor care aveau dificultăți financiare la 31 decembrie 2019, ci vizează companiile viabile care au intrat în dificultăți din cauza epidemiei de COVID-19. Cu toate acestea, întrucât microîntreprinderile și întreprinderile mici au fost în special afectate de deficiența de lichidități și se confruntă, în general, cu dificultăți mai mari în accesarea de finanțare, Comisia a extins Cadrul Temporar, astfel încât, să se aplice unor astfel de întreprinderi, chiar dacă acestea aveau dificultăți financiare la 31 decembrie 2019. Pe lângă alte condiții generale, acordarea ajutorului de stat presupune ca societățile să nu fie în insolvență și să nu fi primit ajutor pentru salvare (nerambursat) sau ajutor pentru restructurare (încă sunt supuse unui plan de restructurare). Noi stimulente pentru injecțiile de capital în recapitalizările legate de COVID-19 realizate de către investitorii privați Modificarea anterioară a Cadrului Temporar a stabilit criteriile privind măsurile de recapitalizare pe baza cărora Statele Membre pot acorda sprijin public sub formă de instrumente de capitaluri proprii și/sau instrumente de capital hibride întreprinderilor care se confruntă cu dificultăți financiare din cauza epidemiei de COVID-19. Prin ultima modificare, au fost adăugate noi condiții pentru măsurile de recapitalizare în care investitorii privați, împreună cu statul, contribuie la majorarea de capital a societăților. Dacă investitorii privați contribuie la majorarea de capital într-o manieră semnificativă (în principiu cel puțin 30% din capitalul nou injectat) în aceleași condiții ca statul (care poate fi acționar existent sau nou), interdicția de achiziție și plafonarea remunerației membrilor conducerii, prevăzute anterior, sunt limitate la trei ani. Pentru deținătorii de acțiuni noi și pentru deținătorii de acțiuni existente (dacă dețin în total sub 10% din acțiuni) interdicția privind plata de dividende este ridicată. Ajutorul nu poate fi condiționat de relocarea activităților dintr-un stat membru SEE în altul Acordarea ajutorului nu ar trebui să condiționeze beneficiarul de mutarea activității de producție sau a unei alte activități dintr-o altă țară din Spațiul Economic European pe teritoriul statului membru care acordă ajutorul. 2. Comisia a aprobat o nouă schemă de ajutor de stat a României în valoare de 800 milioane EURO pe baza Cadrului Temporar La 1 iulie 2020, Comisia a aprobat, pe baza Cadrului Temporar, o schemă de ajutor de stat propusă de România de 4 miliarde RON (aproximativ 800 milioane EURO) care urmărește sprijinirea companiilor afectate de epidemia de COVID-19. Schema include împrumuturi subvenționate și garanții de stat la împrumuturile gestionate de Banca de Export Import a României („EximBank”). Scopul principal al schemei este de a oferi acces la finanțare întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) care au avut o cifră de afaceri de peste 20 milioane RON (aproximativ 4 milioane EURO) în 2019 și companiilor mari. 3. Au fost prelungite anumite norme UE privind ajutoarele de stat La 2 iulie 2020, Comisia a extins valabilitatea anumitor norme prin care se acordă ajutoarele de stat care ar fi expirat la sfârșitul anului 2020 și a modificat regulile existente cu scopul de a atenua impactul economic și financiar al epidemiei de COVID-19 asupra economie UE. A fost adoptat un nou regulament care modifică Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare („GBER”) și Regulamentul de minimis. Șapte orientări privind ajutoarele de stat au fost modificate, iar cele care ar fi expirat la 31 decembrie 2020 au fost prelungite printr-o nouă Comunicare. Companiile cu dificultăți financiare cauzate de epidemia de COVID-19 vor fi eligibile să primească ajutor prin GBER și alte măsuri Una dintre modificările introduse în regulile existente permite companiilor cu dificultăți financiare apărute în urma epidemiei de COVID-19 să poată primi ajutor prin GBER și prin alte seturi de reguli pentru o anumită perioadă de timp pe parcursul crizei și după aceasta. Astfel de companii nu ar fi putut primi ajutor conform normelor anterioare. Relocarea locurilor de muncă nu va constitui o încălcare a angajamentelor asumate în cadrul ajutorului de stat regional pentru investiții Au fost modificate regulile existente, astfel încât, nu se va considera că acele companii care au primit ajutor de stat regional pentru investiții (sub incidența GBER) și care trebuie să reducă locurile de muncă din cauza epidemiei de COVID-19 în alte entități SEE cu activități similare cu entitatea care a primit ajutorul, au încălcat angajamentele privind relocarea ceea ce ar fi condus la rambursarea ajutorului.