► Definiții actualizate
▸ „Vehiculul” a fost redefinit, astfel încât obligația de asigurare să se raporteze la criterii tehnice clare. Astfel, este considerat vehicul orice mijloc de transport pe uscat cu propulsie proprie, care nu se deplasează pe șine, având fie o viteză maximă constructivă mai mare de 25 km/h, fie o masă proprie mai mare de 25 kg și o viteză maximă constructivă mai mare de 14 km/h, precum și orice remorcă destinată utilizării cu un astfel de vehicul sau tramvaiul. În consecință, obligația de asigurare RCA se poate extinde și asupra unor mijloace de deplasare care anterior nu intrau în sfera reglementării, precum trotinetele electrice și bicicletele electrice. Noua definiție a vehiculului exceptează fotoliile rulante sau alte vehicule similare folosite de persoanele cu dizabilități fizice locomotorii.
► Clarificarea conceptului de „utilizare a vehiculului”
▸ Noțiunea de „utilizare a vehiculului” va include orice folosire a acestuia conform funcției sale de mijloc de transport la momentul accidentului, indiferent de caracteristicile acestuia, de terenul pe care este utilizat sau de starea de mișcare ori staționare a vehiculului la momentul accidentului.
► Obligația de a încheia contractul RCA și excepții de la această obligație
▸ Obligația de a încheia un contract RCA vizează orice vehicul care staționează în mod obișnuit pe teritoriul României, indiferent dacă acesta este supus înmatriculării sau înregistării în România. Întucât nu este clar definit conceptul de staționare ”în mod obișnuit” pe teritoriul României, anticipăm că această nouă regulă va crea confuzie în practică, conducând la o aplicare neunitară a acesteia de autorități și instanțele judecătorești.
▸ Vehiculele utilizate exclusiv în cadrul evenimentelor și activităților sportive cu motor, inclusiv, curselor, competițiilor, antrenamentelor, testărilor sau demonstrațiilor desfășurate în perimetre special delimitate și acces restricționat pot fi exceptate de la obligația de asigurare, cu condiția ca organizatorul activității sau o altă parte să asigure, printr-un alt instrument juridic, acoperirea eventualelor prejudicii produse terților, inclusiv spectatorilor și altor persoane prezente, dar nu neapărat prejudiciile produse conducătorilor auto participanți și vehiculelor acestora.
Obligația de acoperire a prejudiciilor produse prin intermediul vehiculului participant este cel puțin egală cu valoarea sumelor minime asigurate stabilite de lege. Organizatorul este responsabil să se asigure că asigurarea facultativă sau alt instrumente de garantare alternativ există, iar în lipsa acestora, răspunderea revine organizatorului.
În situația în care organizatorul nu poate acoperi prejudiciile produse, răspunderea acestuia este preluată de BAAR, cu excepția prejudiciilor produse piloților și vehiculelor acestora, care vor fi plătite din Fondul național de protecție. Cheltuielile efectuate de BAAR în aceste cazuri, împreună cu dobânda legală aferentă, pot fi recuperate de la organizatorul evenimentului sau de la autoritatea care a emis autorizația de organizare.
▸ În cazul vehiculelor destinate exportului, contractul RCA se va încheia pe perioada de valabilitate a numerelor de înmatriculare destinate exportului, fără a mai fi limitat la 30 de zile, așa cum prevedea reglementarea anterioară.
► Actualizarea limitelor minime de răspundere RCA conform standardelor europene
▸ Actul normativ stabilește noile limite minime de despăgubire acoperite prin asigurarea RCA, în concordanță cu cerințele Uniunii Europene. Astfel, pentru prejudicii materiale produse într-un singur accident, indiferent de numărul persoanelor afectate, limita este de 6.434.740 lei, iar pentru vătămări corporale, decese și prejudicii fără caracter patrimonial, limita se ridică la 31.926.210 lei. Nerespectarea acestor limite se va sancționa cu avertisment scris sau cu amendă de la 50.000 lei la 500.000 lei, iar în cazul persoanelor din conducerea asigurătorilor RCA sau ale persoanelor care dețin funcții-cheie ori alte funcții critice în cadrul acestora, cu avertisment scris sau cu amendă de la 10.000 lei la 100.000 lei.
▸ Autoritatea de Supraveghere Financiară (A.S.F.) are competența de a revizui aceste limite prin reglementări proprii, în conformitate cu actele delegate emise de Comisia Europeană, asigurând astfel alinierea permanentă a cadrului național la evoluțiile legislative europene.
► Suspendarea efectelor contractului de asigurare RCA – drepturi suplimentare pentru asigurați
▸ Noua reglementare aduce modificări și în privința procedurii prin care asiguratul poate solicita suspendarea efectelor contractului RCA, pe durata suspendării înmatriculării vehiculului. Pe durata suspendării efectelor contractului RCA, vehiculul trebuie obligatoriu imobilizat într-un spațiu privat, în afara domeniului public, nerespectarea acestei condiții constituind încălcare a obligației de asigurare, însă spre deosebire de reglementarea anterioară, nu mai este necesară depunerea plăcuțelor de înmatriculare la autoritatea care le-a eliberat. Încălcarea obligaţiei de asigurare, inclusiv în cazul de mai sus, constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 1.000 lei la 2.000 lei şi cu reţinerea certificatului de înmatriculare/înregistrare a vehiculului până la prezentarea documentului privind încheierea asigurării pentru vehiculele care sunt înmatriculate/înregistrate.
▸ Asigurătorul are obligația de a comunica suspendarea în termen de 5 zile de la solicitarea scrisă în acest sens a asiguratului, iar asiguratul poate opta fie pentru prelungirea valabilității poliței cu perioada suspendată, fie pentru restituirea pro-rata a diferenței de primă, în lipsa unor evenimente produse în perioada de valabilitate a contractului RCA pentru care s-au plătit sau se datorează despăgubiri. Nerespectarea acestor obligații, precum și a celor privind dreptul persoanei prejudiciate de a alege liber unitatea reparatoare auto, fără restricții sau constrângeri din partea asigurătorului RCA se va sancționa cu avertisment scris sau cu amendă de la 50.000 lei la 500.000 lei, iar în cazul persoanelor din conducerea asigurătorilor RCA sau ale persoanelor care dețin funcții-cheie ori alte funcții critice în cadrul acestora, cu avertisment scris sau cu amendă de la 10.000 lei la 100.000 lei.
▸ Suspendarea efectelor contractului RCA produce efecte numai de la data la care asigurătorul primește solicitarea scrisă a asiguratului, însă nu mai devreme de data suspendării înmatriculării vehiculului, conform legislației aplicabile. Măsura este valabilă exclusiv pe durata suspendării înmatriculării sau a dreptului de circulație.
► Transparență în utilizarea istoricului de daune
▸ BAAR sau asigurătorul RCA vor avea obligația să elibereze și să transmită asiguratului certificatul privind istoricul daunelor, în termen de 15 zile de la înregistrarea solicitării acestuia. Certificatul respectiv va reflecta daunele înregistrate pe parcursul ultimilor 5 ani de raporturi contractuale sau absența acestora.
▸ Asigurătorii au obligația de a publica pe propriile pagini web informații privind politicile aplicate de aceștia pentru utilizarea certificatului privind istoricul daunelor la calcularea primei de asigurare.
▸ Certificatele privind istoricul de daune emise de alte state membre ale Uniunii Europene beneficiază de același tratament ca cele emise pe teritoriul României, interzicându-se și discriminarea sau suprataxarea asiguraților pe criterii de naționalitate ori de stat membru de proveniență pe baza rezidenței anterioare.
▸ Nerespectarea acestor obligații se va sancționa cu avertisment scris sau cu amendă de la 50.000 lei la 500.000 lei, iar în cazul persoanelor din conducerea asigurătorilor RCA sau ale persoanelor care dețin funcții-cheie ori alte funcții critice în cadrul acestora, cu avertisment scris sau cu amendă de la 10.000 lei la 100.000 lei.
► Mecanisme moderne de verificare a asigurării și protecția datelor
▸ Controlul existenței asigurării RCA poate fi efectuat și prin mijloace electronice, fără oprirea vehiculului în trafic. Totodată, sunt instituite garanții privind protecția datelor cu caracter personal prelucrate în acest context, în concordanță cu legislația europeană în materie (GDPR).
► Modificări privind BAAR
▸ BAAR va avea obligația de a publica și actualiza permanent pe site-ul propriu informații referitoare la demersurile necesare pentru obținerea de la BAAR a sumelor cuvenite persoanelor prejudiciate.
▸ În toate cazurile în care o persoană se va adresa direct BAAR, acesta, pe baza informațiilor primite din partea persoanei prejudiciate, va transmite un răspuns motivat cu privire la plata unei despăgubiri.
