Kurzarbeit și alte măsuri de sprijin pentru salariați și angajatori în context pandemic

Un nou act normativ[1] recent publicat în Monitorul Oficial introduce un nou set de instrumente în sprijinul salariaților și al angajatorilor în contextul efectelor pandemiei de COVID-19. Kurzarbeit ca măsură de flexibilizare a muncii Kurzarbeit este o măsură care a ajutat la reconstrucția economiei germane în repetate situații de criză și care astăzi poate ajuta la reconstrucția economiei românești, prin noile reglementări introduse. Astfel, angajatorii au acum posibilitatea de a reduce timpul de muncă al salariaților cu până la 50% din durata prevăzută în contractul individual de muncă prin decizie unilaterală, cu respectarea următoarelor condiții cumulative:

i. activitatea angajatorilor este redusă temporar ca urmare a instituirii stării de alertă/asediu/urgență;

ii. cifra de afaceri din luna anterioară aplicării măsurii reducerii sau cel mult din luna anterioară acesteia din urmă a fost diminuată cu cel puțin 10% față de luna similară din anul anterior;

iii. sindicatul, reprezentanții salariaților sau salariații au fost informați și consultați;

iv. măsura reducerii afectează cel puțin 10% din numărul total de salariați;

v. reducerea este stabilită pentru o durată de cel puțin 5 zile lucrătoare consecutive;

vi. programul de muncă pentru întreaga lună a fost stabilit.

În completarea veniturilor obținute calculate prin raportare la timpul efectiv lucrat, salariații afectați vor beneficia de o indemnizație de 75% din diferența dintre salariul de bază brut prevăzut în contractul individual de muncă și salariul de bază brut aferent orelor de muncă efectiv prestate ca urmare a reducerii timpului de muncă. Această indemnizație va fi plătită de către angajator, urmând a fi decontată din bugetul asigurărilor pentru șomaj după îndeplinirea obligațiilor declarative și de plată pentru veniturile salariale și asimilate salariilor aferente lunii solicitate. Decizia angajatorului privind reducerea timpului de lucru, programul de lucru, modul de repartizare a acestuia pe zile și drepturile salariale aferente se comunică salariatului cu cel puțin 5 zile înainte de aplicarea efectivă a măsurii și se înregistrează în REVISAL cel târziu în ziua anterioară producerii acestei modificări. Primirea la muncă, inclusiv în regim de telemuncă sau muncă de la domiciliu în interesul angajatorului în afara programului de lucru astfel stabilit constituie contravenție, iar angajatorul va fi sancționat cu amendă de până la 20.000 lei pentru fiecare persoană astfel identificată, fără a depăși valoarea cumulată de 200.000 lei. Pe perioada de aplicabilitate a acestei măsuri, sunt interzise:

► angajarea de personal pentru prestarea unor activități identice sau similare cu cele prestate de salariații afectați de măsură;

► subcontractarea de activități desfășurate de salariații afectați de măsură;

► prestarea de muncă suplimentară de către salariații afectați;

► reducerea a programului de lucru al salariaților afectați, de la 5 la 4 zile, în condițiile legii[2];

► acordarea de bonusuri, precum și de alte adaosuri pentru structura de management;

► inițierea de concedieri colective.

Indemnizații suplimentare pentru diverse tipuri de salariați Pentru salariații care încheie contracte individuale de muncă pentru o perioadă determinată de până la trei luni, se asigură decontarea din bugetul de stat a unei părți din salariul acestora reprezentând 41,5% din salariul aferent zilelor lucrate în aceste locuri de muncă, pentru un program de lucru de 8 ore pe zi, însă nu mai mult de 41,5% din câștigul salarial mediu brut (i.e., 41,5% din 5.429 lei, adică 2.253 lei). Măsura va fi aplicabilă până la data de 31 decembrie, pentru o durată de maximum trei luni, la alegerea angajatorului. În plus, pentru zilierii[3] a căror activitate este întreruptă sau restrânsă ca urmare a efectelor coronavirusului SARS-CoV-2 pentru o perioadă de trei luni, la alegerea beneficiarului, dar nu mai târziu de 31 decembrie 2020, se va acorda din bugetul de stat o sumă în cuantum de 35% din remunerația cuvenită zilei de muncă. Aceste sume vor fi inițial avansate de angajator, respectiv de beneficiarul de lucrări, urmând a fi rambursate de la bugetul de stat, în condițiile legii. Granturi pentru telemuncă Angajatorii vor putea beneficia o singură dată de un sprijin financiar de 2.500 de lei pentru fiecare telesalariat[4] în scopul achiziționării de pachete de bunuri și servicii tehnologice necesare desfășurării activității în regim de telemuncă. Suma se va acorda în ordinea depunerii solicitărilor până la data de 31 decembrie 2020 pentru acei salariați care au lucrat în regim de telemuncă în perioada stării de urgență pentru cel puțin 15 zile lucrătoare.

 

[1] Ordonanța de urgență nr. 132/2020 privind măsuri de sprijin destinate salariaților și angajatorilor în contextul situației epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, precum și pentru stimularea creșterii ocupării forței de muncă, publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 720 din data de 10 august 2020; [2] Art. 52 alin. (3) din Legea nr. 53/2003 – Codul Muncii, republicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 345 din data de 18 mai 2011; [3] Care prestează activitate în conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri, republicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 947 din data de 22 decembrie 2015; [4] Care desfășoară activitate în regim de telemuncă, în condițiile Legii nr. 81/2018 privind reglementarea activităţii de telemuncă, publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 296 din data de 2 aprilie 2018.