» Eliminarea noțiunilor de „carne românească”, „produs românesc”, „filiera produsului agroalimentar”, „acord interprofesional” și „lanț scurt de aprovizionare” și introducerea noțiunii de „parteneriat direct” reprezentând relația comercială directă dintre comerciant și cooperativele agricole, asociațiile de producători agricoli, societățile comerciale agricole de producție, producători agroalimentari și distribuitori, între care se încheie un contract comercial pentru minimum 12 luni. De asemenea, din definiția contractului comercial a fost eliminată referirea la prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 103/2008 privind înființarea organizațiilor interprofesionale pentru produsele agroalimentare;
» Introducerea conceptului de „act comercial”, prevăzându-se că serviciile privind extinderea rețelei de distribuție a comerciantului, amenajările spațiilor de vânzare ale comerciantului sau operațiunile și evenimentele de promovare a activității și imaginii comerciantului nu sunt considerate ca intrând în sfera noțiunii de act comercial. Cu toate acestea, serviciile solicitate de cumpărător de la furnizor pentru operațiunile de promovare, de marketing și de publicitate, dacă acestea au fost convenite anterior de către furnizor și cumpărător printr-un acord clar și lipsit de ambiguitate, vor putea fi considerate acte comerciale;
» Modificarea interdicției comercianților de facturare/refacturare și încasare de taxe și servicii de la furnizor, astfel că va fi interzis oricărui comerciant să solicite facturarea/refacturarea și să încaseze de la furnizor taxe și servicii, altele decât cele legate de actul comercial. Serviciile legate direct de actul comercial trebuie incluse de principiu în contractul dintre părți, cu excepția celor convenite anterior de către furnizor și cumpărător printr-un acord clar și lipsit de ambiguitate;
» Modificarea prevederilor privind termenele de plată de comercianți către furnizori în sensul eliminării limitei maxime a termenelor de 30 de zile calendaristice, prevăzându-se că aceste termene de plată vor fi stabilite de către părți în contracte, prin negociere și cu respectarea legislației în vigoare. De asemenea, pentru produsele alimentare proaspete, prevăzute în anexa Legii nr. 28/2020, limita maximă a termenului de plată a fost majorată de la 7 zile calendaristice la 14 zile lucrătoare de la data recepționării mărfii de către beneficiar;
» Înlocuirea obligației comercianților de a acorda spații distincte de expunere și vânzare a produselor românești cu posibilitatea acordării de către comercianți a unor spații distincte de expunere și semnalizare la raft pentru fiecare produs alimentar, în funcție de țara de origine, conform înțelegerii dintre părți;
» Eliminarea prevederilor specifice privind etichetarea cărnii comercializate pe teritoriul României;
» Înlocuirea obligației comercianților persoane juridice de a achiziționa din lanțul alimentar scurt produse din categoriile carne, ouă, legume, fructe, miere de albine, produse lactate și de panificație în proporție de cel puțin 51% din volumul de marfă pe raft, corespunzător fiecărei categorii de produse alimentare cu acordarea posibilității comercianților, pentru categoriile carne, ouă, legume, fructe, miere de albine, lapte și produse de panificație, de a dispune ca produsele din cantitatea de marfă intrată să corespundă gradual fiecărei categorii de produse alimentare, provenite din parteneriate directe, pentru a asigura accesul consumatorului la produse proaspete. Metodologia de desfășurare a parteneriatelor directe urmează a fi stabilită prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale;
» Înlocuirea obligației comercianților persoane juridice de a organiza evenimente de promovare și vânzare a produselor alimentare românești cu posibilitatea acestora de a organiza evenimente de promovare a produselor alimentare;
» Modificarea sancțiunilor aplicabile în cazul nerespectării prevederilor Legii nr. 321/2009, respectiv eliminarea sancțiunii suspendării autorizației de funcționare a comerciantului pentru o perioadă de până la 6 luni în cazul unor abateri repetate de la prevederile privind protecția împotriva înțelegerilor și practicilor anti-concurențiale și majorarea cuantumului amenzilor aplicabile pentru nerespectarea anumitor prevederi, în măsura în care nu sunt aplicabile prevederile Legii concurenței nr. 21/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Contractele în desfășurare trebuie modificate corespunzător noilor prevederi ale Legii nr. 321/2009 privind comercializarea produselor alimentare în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a Legii nr. 28/2020. Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 321/2009 cu modificările și completările aduse prin Legea nr. 28/2020, vor fi aprobate prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a Legii nr. 28/2020.[1] Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 274 din data de 01.04.2020.
