Pe 6 martie 2024, Comisia Europeană a anunțat că a aprobat o schemă de ajutor de stat în valoare de 3 miliarde EUR (15,22 miliarde RON) notificată de România ("Schema CfD”) pentru sprijinirea investițiilor în capacitățile de producere a energiei electrice din surse solare fotovoltaice și din surse eoliene onshore ("PGC"), sub forma de contracte pentru diferență ("CfD") care vor fi atribuite prin licitație.
Această aprobare reprezintă o etapă cheie în procesul de implementare a schemei CfD în România și va debloca procesul de adoptare a cadrului legal, având în vedere că legislația necesară este fie în proces de consultare publică, fie nu a fost încă elaborată/publicată. Până în acest moment, proiectul de Ordin privind Schema CfD nu a fost publicat de Ministerul Energiei, deși schema de ajutor de stat a primit aprobarea Comisiei Europene.
Principalele aspecte de interes privind Schema CfD:
► Schema CfD urmărește să asigure participanților un randament minim, evitând în același timp ca aceștia să fie supracompensați pentru perioadele în care prețul de referință este mai mare decât prețul de exercitare;
► Durata schemei CfD va fi de maximum 15 ani de la data începerii plăților;
► Schema CfD va implica două runde de licitații, fiecare cu oferte separate pentru tehnologiile de producere a energie din surse eoliene onshore și din surse solare fotovoltaice, cu o capacitate totală de 5.000 MW;
► Prețul de exercitare se va stabili prin licitației ("pay as bid"), dar va fi plafonat sub forma unui preț de exercitare maxim (i.e. o valoarea maximală stabilită administrativ pentru fiecare licitație și care nu poate fi depășită). Prețurile de exercitare vor fi indexate anual în funcție de indicele prețurilor de consum din zona euro;
► Prețul de referință va fi media lunară ponderată a prețului pieței pentru ziua următoare;
► Atunci când prețul de referință este sub prețul de exercitare, beneficiarii vor primi de la Contrapartea CfD (e. OPCOM) o plată suplimentară (in RON) pentru diferență;
► Când prețul de referință este mai mare decât prețul de exercitare, beneficiarii vor plăti diferența către Contrapartea CfD;
► Finanțarea Schemei CfD se face din Fondul pentru Modernizare, sumele urmând a fi transferate către Fondul de Lichiditate CfD. OPCOM, în calitate de Contraparte CfD, va fi responsabilă de gestionarea plăților CfD către și din Fondul de Lichiditate;
► Fondul de Lichiditate va putea fi suplimentat printr-o taxă CfD suportată de consumatori (detaliile privind această contribuție nu sunt încă publice).
Referitor la prețul de exercitare maxim, definit ca fiind valoarea maximală a prețului de exercitare stabilită administrativ înainte de fiecare licitație, Ministrul Energiei a declarat recent că acesta va fi de aproximativ 91 EUR/MWh pentru energia solară fotovoltaică și de aproximativ 93 EUR/MWh pentru energia eoliană onshore. Aceste valori sunt în creștere față de cele vehiculate anterior în septembrie 2023 (i.e. 88 EUR/MWh pentru energia solară fotovoltaică și 92 EUR/MWh pentru energia eoliană onshore).
Condiții de eligibilitate
Prezentăm în continuare câteva condiții de eligibilitate pentru ofertanți și proiecte, pe baza informațiilor publicate până în prezent de Ministerul Energiei:
Pentru ofertanți:
► ofertantul trebuie să fie o entitate legal constituită în conformitate cu legislația din România și trebuie să aibă producția de energie ca domeniu principal sau secundar de activitate înregistrat în actul constitutiv;
► ofertantul trebuie să se constituie o garanție de participare la licitație și o garanție de bună execuție în favoarea OPCOM, acesta din urmă având dreptul de a executa această garanție, în cazul în care beneficiarul nu își îndeplinește obligațiile prevăzute în contractul CfD. Valorile acestor garanții nu au fost încă publicate.
Pentru proiecte (i.e. PGCs):
► trebuie să constea în capacități noi de producție de energie electrică și să utilizeze numai tehnologii eligibile să producă energie din sursă eoliană onshore sau solară fotovoltaică;
► capacitatea instalată propusă trebuie să fie egală sau mai mare de 5 MW;
► este necesar cel puțin un aviz tehnic de racordare ("ATR"), iar data țintă de punere în funcțiune a proiectului nu trebuie să depășească 36 de luni de la data preconizată a semnării contractului CfD.
În plus față de cele de mai sus, ofertantul și/sau proiectul trebuie să îndeplinească și alte cerințe legale, financiare și tehnice pentru a fi eligibil în cadrul Schemei CfD.
Vom reveni cu informații suplimentare pe această temă imediat ce cadrul legal va fi publicat și/sau adoptat de către autoritățile competente (e.g. Guvernul României, Ministerul Energiei, ANRE etc.).